各区县旅游局、各旅游企事业单位：

       举世瞩目的北京奥运会和残奥会已经落下帷幕，“十一”国庆节即将到来。今年的“十一”黄金周是国家休假制度改革、取消“五一”黄金周以后的第一个“十一”长假，也是北京市取消长达两个多月的机动车单双号限行政策之后的首个黄金周，更是无与伦比的奥运会和残奥会结束后，广大市民在奥林匹克“两会”取得巨大成功、心情无比激动又急需调整的情况下迎来的第一个假期。根据相关部门预测，黄金周期间，市民赴奥林匹克公园等涉奥场所及乡村游和外地来京游客将会骤增，为此，市旅游局已经在主流媒体刊发了《感受奥运安全出游》的旅游安全提示，并提出了“城里人乡下游，外地人城里游”的宣传口号，要求各区县旅游局、全市各旅游企事业单位在积极做好奥林匹克“两会”收尾工作的同时，采取切实有效的安全防范措施，确保“十一”黄金周期间旅游安全工作落在实处。现将有关事项通知如下：

        一、各区县旅游局要进一步加强安全监管力度。近年来，在各区县旅游局的指导、服务与监管及各旅游企事业单位的共同努力下，全市旅游行业的安全管理工作不断加强，圆满完成了北京奥运会和残奥会的各项旅游接待工作。但是，奥运后的旅游安全工作依然繁重，这就要求各区县旅游局、旅游企事业单位要进一步加强对旅游安全的监管力度，特别要重视对大型旅游活动的安全保卫工作，做到事先认真部署。要落实旅游安全管理和应急预案，落实责任人等，切实保障本区域内的旅游安全。“十一”之前，各区县要召开一次专题部署会议、开展一次旅游安全大检查、组织一次突发事件应急演练，重点是制定和完善旅游企业各项安全管理措施和应急预案，市旅游局将对部分区县旅游安全管理工作进行抽查。

        二、各旅游企事业单位要不断提高奥运后安全防范工作的综合实力。重点要做好以下几个方面的工作：一是企业领导层必须明确职责，落实责任，认真贯彻落实市委市政府关于做好旅游安全工作的指示精神；二是健全安全管理机构，制定和完善各项安全管理规章制度及各项应急预案，不断加大安全设施的投入；三是要加强宣传教育，进一步重视对企业员工的安全培训，不断提高全体员工的安全意识和防范技能；四是经常开展安全检查，将日常检查与重大活动的安全检查相结合，做好各种安全设施设备的维护保养工作，对发现的问题和安全隐患要坚决进行整改，不留死角，消除后患；五是将奥运安检模式纳入安全管理长效机制，凡在奥运期间已经配备安检器材的单位，应当按照“逢疑必检”的原则开展抽检、巡检等简易安检，重点部位加强安检。

（一）星级饭店和其他住宿单位要在人防、物防、技防上下功夫。各饭店领导作为企业的主要负责人和责任人，应在贯彻落实国家有关安全的法律、法规，包括国家安全、消防安全、刑事治安及安全生产等方面的相关规定的同时，确保安全保卫机构落实，安全保卫人员到位，不断完善安全管理制度和各项安全和消防设施，做好员工的安全培训等等。

        （二）各旅游景区要加强安全管理力度，确保“十一”黄金周的接待安全。一是确保景区安全管理机构的正常运转，在安全设施和人员上都必须予以保证；二是进一步完善各项安全管理制度，进一步完善防范自然灾害事故的措施和各种突发事件的应急预案，落实治安、消防、交通等各项安全管理责任制；三是加强对员工的岗前和在岗安全知识培训；四是加强对各种游乐设施的日常维护和保养。

        （三）各旅行社要采取有力措施，加大安全管理力度，确保奥运后旅游交通安全。发生交通事故在一定程度上反映了部分旅行社领导对安全工作重视不够、在一些具体问题上失控等问题，各旅行社要针对奥运后游客可能骤增的特点，制定和完善交通安全、食品卫生等应急预案，特别要重视跨省市的旅游交通安全，要采取有效措施，切实保障游客的人身及财产安全。

        三、严格执行《北京市旅游安全事故报告制度规定》。

        各区县旅游局、各旅游企事业单位要进一步加强领导带班和安全信息报送制度，特别是游客伤亡事件和恶性投诉问题，一旦发生应立即启动相应的应急预案，将损失和影响降到最低程度。

        奥运旅游安保工作的成功经验为我们做好“十一”黄金周的旅游安全工作奠定了坚实的基础，希望全市旅游战线上的广大干部员工继续发扬奥运精神，以高昂的斗志，全力以赴，再接再厉，为首都旅游行业的长治久安做出新的贡献。

                                                                          二ΟΟ八年九月二十三日