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关于蟹岛绿色生态度假村发生游客落水事故的通报

发布日期：(2002-04-11)　来源：　作者：

2002年4月7日，北京师范大学实验幼儿园组织到朝阳区蟹岛绿色生态度假村植树并在度假村里游玩，在通过一座度假村养蟹稻田上的铁索桥时，由于人数超载，一端铁索突然绷断，失去平衡，致使14名儿童及家长落入水中，所幸未发生伤亡事故（桥长20余米，宽1米左右，离水面1至2米，水深30至40公分）。在家长带领孩子通过铁索桥时，工作人员未进行有效的阻止，使载荷自定为10人的铁索桥，承载了近30人，致使铁索桥绷断倾斜，发生游客落水事故，落水的儿童及家长受到惊吓和凉水的侵袭。事后，度假村采取了相应的补救措施，但此事故在社会上造成了较大的影响。
     北京蟹岛绿色生态度假村故发生此事故的主要原因，是自行焊接铁索桥，未经区有关部门的安全检测，在没有取得安全认可的情况下接待游客，并在使用过程中违规超载，加之劝阻不利。事故后该单位未在规定时间内及时上报市、区旅游局，违反了《北京市旅游安全事故报告制度规定》第五条。经市旅游局研究，决定对蟹岛绿色生态度假村通报批评，同时，要求该单位未经过安全检测的游乐设施立即停止使用。
     “五一”旅游黄金周即将到来，发生在蟹岛绿色生态度假村的铁索桥绷断事故，给全市的旅游企业敲了警钟，为防止类似事件的发生，保证假日旅游的安全，特提出如下要求：
     一、在“五一”黄金周前，各区县旅游局应会同质量技术监督部门对旅游区（点）的非标准的游乐设施进行一次重点检查，凡达不到运行安全的游乐设施必须立即停止使用。各种非标准的游乐设施可参照同类、同种游乐设施的国家标准，请质量技术监督部门给予安全认定，并出具非标准游乐设施安全认定书。各旅游区（点）必须严格按照质量安全认定书的要求，在保证绝对安全的情况下，对游客开放使用。今后凡非标准游乐设施未经安全认定而发生各种安全事故，造成人员伤亡的将追究有关责任人和管理者的安全责任。
     二、各旅游区(点)要对各种游乐设施进行一次重点检查，对检查中发现的问题及时解决。坚持定期维修保养制度，并将安全检查情况进行登记，留做检查依据。在限定旅客数量的游乐设施前必须明示使用安全规定，并派专职人员进行管理，对各种违反使用规定的旅客要坚决进行劝阻，防止发生类似事故。
     三、各区县旅游局要依据《北京旅游管理条例》，督促旅游企业按照《北京市旅游安全事故报告制度规定》要求，及时上报发生的各种安全事故，报告内容要符合要求。今后市旅游局对未及时上报各种安全事故的旅游企业，除给予通报批评外还要给予罚款处理。
     四、请各区县旅游局将《北京市旅游安全事故报告制度规定》转发至本辖区的各旅游企业。

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