为了解我县民俗旅游经营发展现状，加强对民俗旅游村民俗户的规范管理，促进民俗旅游健康发展，按照北京市农村工作委员会、北京市旅游局京政农发[2003]58号文件和京政农发[2002]44号文件指示精神，密云县旅游局于2005年7月19日–31日对县域内的石城镇、太师屯镇、古北口镇、新城子镇、溪翁庄镇、不老屯镇、巨各庄镇、北庄镇8个乡镇的民俗旅游经营发展情况进行了调研。调研方法采用“民俗标准复核式”，逐村逐户评分，共下发调研表821份。通过此次调研使我们对全县民俗旅游经营发展情况有了一个全面细致的了解。

　　一、密云民俗旅游发展现状

　　（一）密云民俗旅游自1995年发展至今已走过了10个年头。十年来，民俗旅游由原来的一镇、一村、一户式低起点，低档次、散户形，发展到现在，遍及十几个乡镇，拥有上万张床位、餐位，从业人员近万人，高、中、低、档次齐全，配套设施完备（已形成餐饮、住宿、采摘、垂钓、农业观光产业链）的规模。民俗旅游的发展弥补了星级宾馆饭店在接待能力上的不足，满足了广大游客不同层次的需求，提高了我县整体接待能力，促进了我县旅游业的发展。2004年我县民俗旅游创综合收入1.53亿元，年接待人次182.93万人次。一些旅游大镇如：石城镇、古北口镇、太师屯镇、新城子镇、溪翁庄镇等。已初步形成了自己的区域特色。

　　（二）民俗旅游的发展改善了农村人口的生存居住环境，提高了经营者的素质和水平

　　过去的农村，村容村貌较差，垃圾乱堆放，污水、脏水满街流的情景随时可见，而民俗旅游的发展改变了这一状况。在调查中，我们走村串户看到的是另一种景象，大部分村内主要街道做了硬化，便于机动车行驶。卫生环境优美整洁，60%的民俗村的污水和垃圾得到了妥善处理。民俗户庭院布局合理，物品摆放有序，花草树木点缀得体。客房内干净卫生，床单、被罩、枕巾做到一客一换一消毒。如：太师屯镇的圣姆山村、石城的水堡子村，古北口的河西村等。

　　过去的农民留给人的印象是：粗俗、邋遢、不讲卫生、光膀子、穿拖鞋形象不佳。发展民俗旅游后，通过礼仪培训，管理制度约束、职业道德教育、文明民俗户、五好经营户的评比及创优质、争先进等各种活动的开展，使农民增强了自我约束力，整体素质得到了全面的提升，一个新的现代农民的形象展现在旅游者面前。在此次调查中，我们欣喜的发现90%以上乡镇中的民俗经营者，都做到了衣着得体，干净整洁对人热情礼貌，在接待中使用文明用语。

　　（三）民俗旅游的发展，对稳定社会秩序起到了积极的促进作用

　　从前的农村剩余劳动力较多，家庭妇女大多无所事事，极易滋生打架、赌博、盗窃、抢劫、搬弄是非、家庭不和睦，甚至违法的事情发生。民俗旅游的发展调动了每家每户的积极性，转移了农民的焦点很多人开始从事种植、养殖、旅游运输、餐饮接待等各种工作。在民俗村中，夫妻同经营，全家齐上阵的情景比比皆是。人们安居乐业，精力全部投放到如何增收致富上，大大减少了违法乱纪，犯罪案件的发生，对稳定社会秩序起到了积极的促进作用。

　　（四）民俗旅游的发展，改变了偏远山区贫穷落后的状况，成为农民脱贫致富的重要手段和有效途径

　　我县80%是山区，一直以来农民都靠种地为生，收入很少，生活水平长期处于低下状态。新城子镇曹家路村、遥桥峪村90年代人均年收入仅为1400元，发展民俗旅游后，二十年代初期，人均年收入增长到5000元，比九十年代增长了3.5倍。水库西线的石城镇、溪翁庄镇在景区景点的带动下民俗旅游发展的有声有色。二十年代初期，就已涌现出“依山居”、“京都客栈”、“满园香民俗旅店”、“秀清民俗旅店”等一批年收入在10万元以上的知名旅店。而年收入在5万元以上的民俗户已在民俗村中占有相当重量的比例。民俗旅游的发展真正成为农民脱贫致富的最有效的途径。

　　（五）民俗旅游的发展为我县创建国家级生态县奠定了良好的基础

　　打造市级民俗村与创建生态文明村的目标是一致的。民俗村的建设加快了生态村建设的步伐，生态村的创建必将促进民俗旅游的发展，从而大大提高了我县创建国家级生态县的速度。

　　尽管我县民俗旅游的经营发展取得了很大成功和成绩，但从客观现实角度上看，确是不容乐观，因为民俗旅游经营呈现出严重萎缩的迹象。

　　据统计部门报告，截止到2004年底，我县民俗旅游已发展到35个村，1511户，总床位数18900张，餐位34600个，从业人员8500人，其中市级民俗村8个，市级民俗户788户。而在此复核调查中发现，每个乡镇都有减少萎缩的现象。石城镇原有民俗户273户，实际经营户160户，优秀合格的150户，停业关闭的104户；太师屯镇原有民俗户405户，实际经营户264户，优秀合格的233户，停业关闭的141户；古北口镇原有民俗户155户，实际经营户155户，优秀合格的148户；溪翁庄镇原有民俗户159户，实际经营户68户，优秀合格的63户，停业关闭的89户；新城子镇原有民俗户160户，实际经营户121户，优秀合格的109户，停业关闭的33户；不老屯镇原有民俗户83户，实际经营户25户，优秀合格的16户，停业关闭的58户；巨各庄镇原有民俗户80户，实际经营户17户，优秀合格的17户，停业关闭的63户；北庄镇原有民俗户64户，实际经营户11户，优秀合格的11户，停业关闭的53户。截至到2005年6月份八个乡镇实际经营的民俗户821户，优秀合格747户，其余的541户因宣传力度不够，客源稀少，经营不善等多种原因被迫停业关闭。如何加强对民俗旅游的规范管理，加大对民俗旅游的支持、扶持力度已刻不容缓，迫在眉睫。